坚持党的领导 增强政治定力 推动新时代检察工作高质量发展
坚定不移坚持党的绝对领导,是中国特色社会主义法治的内在要求。今年的第14期《求是》杂志,刊发了习近平总书记《中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征》的重要文章,自己通过系统地学习,深深地感到中国共产党团结带领人民走过99年风雨历程,谱写了人类历史上惊天动地的壮丽史诗。检察机关作为政法工作的重要组成部分,就必须坚定不移坚持党的绝对领导,把十九届五中全会精神要求落实到每一项具体检察工作中,不断推进新时代洛阳检察工作高质量发展。
一、坚定不移坚持党的绝对领导是历史必然、人民选择和时代要求。中国共产党成立99周年来,团结带领全国人民在挫折磨难中苦心求索,进行了一场场艰苦卓绝、惊心动魄的浴血奋战,创造了一个个惊天动地的人间奇迹。回顾中国近代史和党的历史与发展,使我们更加清醒地认识到坚持党的领导是历史的必然、人民的选择、时代的要求。
一是坚持党的领导是历史的必然选择。近代以来,中国一步步沦为半殖民地半封建社会的过程,也是中国人民反帝反封建、追求民族伟大复兴的过程。无数仁人志士为探索中国问题出路进行了不懈的努力,从戊戌变法到辛亥革命,从清末的“君主立宪”到孙中山的中华民国,各种方案都以失败而告终,都未能完成民族独立和国家富强的历史任务。那么,在这种情势下,中国期待着新的社会力量和先进理论,以开创救国救民的新道路。肩负历史使命的中国共产党1921年应运而生,并在他宣告成立那天起,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,把坚持“人民利益高于一切”鲜明地写在党的旗帜上。自此,中国革命的面貌就焕然一新。正如习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出:“中国产生了共产党,这一开天辟地的大事变,深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程,深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运,深刻改变了世界发展的趋势和格局。”
二是坚持党的领导是人民的选择。170多年前发表的《共产党宣言》中写道的“为绝大多数人谋福利,为全人类谋幸福,为劳动者全面自由发展”的基本主张。可以说,一部中国共产党历史就是党领导人民致力于民族复兴的艰辛奋斗史,更是人民群众与党同心同德的奋斗史。中国共产党领导中国人民在争取民族解放和独立的长征、抗日战争、解放战争及抗美援朝等战争中,哪一场战争不是在党的坚强领导下取得的伟大胜利?哪一场战争能离开广大人民群众的大力支持?历史表明,中国共产党领导全国人民进行新民主主义革命和社会主义革命,经过艰苦卓绝的奋斗,建立了新中国,胜利完成了国家独立、民族解放的时代重任,确立了社会主义制度,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。历史也再次证明,中国共产党是一个始终走在时代发展前列的先进性政党,党除了工人阶级和最广大劳动人民的利益之外,没有也不追求特殊的利益。因此,中国共产党坚持一切从人民的利益出发是始终贯穿的一条主线,也是人民选择坚持党的领导的深层次原因,形成凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。
三是坚持党的领导是时代的要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,领导人民在推进历史性变革中取得历史性成就,推进中国特色社会主义进入新时代。特别是近年来,中国快速发展和国际影响力日益增强,国际社会对中国和中国共产党刮目相看。于是,“中国模式”“中国道路”“中国经验”“中国方案”等成了许多人热议的话题。中国为什么能取得这样的发展成就?都涉及到中国独特的政党制度,就是中国只有一个领导核心,那就是中共中央。历史反复证明,正是因为有了中国共产党的坚强领导,今天的中华民族和中国人民比历史上以往任何时候都更加接近民族复兴伟大目标,党的领导地位和党的领导的根本性保证作用,也必将在民族复兴新征程中继续得到有力证明和充分彰显。所以,习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话指出:“办好中国的事情,关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”
二、坚定不移坚持党的绝对领导要紧紧抓住政治方向这个主线。40年的实践证明,检察机关恢复重建以来取得的一切成就,都是党中央正确领导的结果。
一是要增强政治定力。40年来的实践证明,始终坚持党对检察工作的绝对领导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,确保检察事业正确的政治方向,是做好检察工作最根本的政治保证。各级党组织和党员干警要深刻认识到检察机关首先是政治机关,始终把党的绝对领导作为检察工作的最高原则、最大优势,坚持正确处理党的绝对领导和依法独立公正行使检察权的关系,坚决抵制西方错误思潮,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保检察工作正确的方向。
二是要保持政治清醒。《中国共产党政法工作条例》以党内法规的形式对党的领导、新时代政法工作进行了全面深入的制度谋划,明确了制定条例的目的是坚持和加强党对政法工作的绝对领导,这是中国特色社会主义检察制度最鲜明的特征、也是最大的政治优势。检察机关首先是政治机关,这一属性决定了检察机关必须旗帜鲜明讲政治,把政治要求和政治责任摆在首位,必须做政治上的明白人、清醒人。三是要落实政治要求。确保党的路线、方针、政策和中央、省委和市委的重大决策部署,在检察工作中得到不折不扣的贯彻落实,在这个问题上绝不能有半点的含糊,不能仅仅是表态嘴上说说,关键是要看如何行动,怎么落实?各级党组织和党员干警要始终把讲政治摆在突出位置,自觉做到坚持党的领导、执行法律监督和独立办案的有机统一,在法律的框架内,紧紧围绕各级党委制定的大政方针来谋划、部署工作任务,严格执行向党委请示报告重大事项等制度,在任何时候、任何情况下,都要坚定不移坚持党的绝对领导,确保检察工作在全面依法治国的大道上一往无前,确保检察工作沿着正确方向砥砺前行。
三、坚定不移坚持党的绝对领导要紧紧抓住对党忠诚这个根本。8月26日,习近平总书记在中国人民警察警旗授旗仪式致训词中指出:“要对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明,”这不仅是对人民警察的要求,也是对检察机关的要求。检察机关要始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,坚决听从党中央命令、服从党中央指挥,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。这是检察机关政治属性的核心要义。
一是要强化政治意识。对党忠诚,是对党员干警的党性原则、政治信仰的实际检验。全体党员干警都要时常对标《中国共产党章程》和党纪要求,经常警醒在自己身上有没有理想信念不够坚定、对党的新理论新思想学习缺乏主动性?有没有对中央和国家的大政方针妄加评论?有没有对上级和市院党组的决策选择性执行等现象。我们必须把习近平新时代中国特色社会主义思想,作为检察机关最根本的思想旗帜学懂弄通做实,用以指引新时代检察工作发展方向目标、职责任务,创新检察工作理念思路、体制机制和方法手段,推动检察工作开辟新境界。
二是要增强政治自觉。作为一名党员要做到对党忠诚,首先要体现在以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志方面,不断增强政治上的自觉;对党忠诚体现在忠诚于核心,忠诚核心是要思想认同,不仅从组织上入党,更要从思想上入党,只有思想上对核心紧紧跟从,忠诚才是有源之水、有本之木;对党忠诚体现在干事创业的实际行动上,不是空洞的口号和高调的表态,要体现在坚持党的领导、人民利益和宪法法律这“三个至上”方面,也要体现在具体的司法办案、办文办事和遵规守纪等全过程、各环节。
三是要提升政治站位。要深刻认识到作为党领导下的检察机关,全部工作都是党的事业一部分,坚定政治方向,提高政治站位,检察全部工作都要与党的要求和目标同频共振、同向用力,都要在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到同心同德、步履坚定,真正把“检察姓党”作为永恒不变的“根”和“魂”。
四、坚定不移坚持党的绝对领导要紧紧抓住忠诚履职这个关键。张军检察长指出“检察工作是政治性极强的业务工作,也是业务性极强的政治工作。”讲政治、坚持党的绝对领导,决不能只是喊口号、说套话。当前,必须把学习贯彻十九届五中全会作为首要的政治任务,结合检察实际,在学习、谋划和落实上下功夫,把十九届五中全会精神和要求落到实处,落到具体岗位、具体职责和具体工作中,落到司法办案各环节。
一是贯彻落实十九届五中全会精神,要始终坚持以人民为中心的司法理念。“人民”是五中全会公报频频提起的关键词,这条主线贯彻十九届五中全会公报的始终,也是习近平总书记谋划“十四五”的鲜明导向。全市检察机关要采取集中学习、专家辅导和座谈讨论等形式,深刻把握“十三五”时期决胜全面建成小康社会取得的伟大成就、深刻把握中央对当前形势的分析研判、深刻把握到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标、深刻把握“十四五”时期经济社会发展的“十二项”重点工作任务,让五中全会精神入脑入心,统领各项检察工作。因此,要始终坚持以人民为中心的司法理念,只有把案件办好了,人民群众才会满意,才会真正体现法律监督的价值与意义。广大检察干警要检视是否把人民群众的疾苦放在心上?是否存在对人民群众思想上有漠不关心、置若罔闻的现象?真正把司法为民内化于心、外化于行。
二是贯彻落实十九届五中全会精神,要科学谋划检察工作解决好群众最恨之事。要把检察工作纳入党和国家、省委、市委的工作大局来谋划、来推进,主动对标“十四五”规划宏伟蓝图,紧扣全会提出的法治建设目标任务,准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对检察工作提出的新要求,找准自身工作结合点,按照最高检即将下发的《“十四五”时期检察工作发展规划纲要》,认真思考、谋划当前和今后一个时期检察工作,为“十四五”蓝图顺利实现贡献检察力量。当前,检察工作就要在回应群众关切、在消除群众痛点上发力用功,坚决打好扫黑除恶的人民战争,从严从快办理人民群众最痛恨的黑恶势力、校园安全、生态保护和食品药品等民生领域犯罪,激浊扬清、弘扬正气,形成长效震慑,严格依法办案,持续保持主动进攻的高压态势,让人民群众感受到检察官始终想民之所想、忧民之所忧,让人民群众有更多的安全感,让群众吃上“定心丸”。
三是贯彻落实十九届五中全会精神,要细化落实举措解决好群众最烦之事。要把学习五中全会精神成效转化为推动检察高质量发展的具体行动,围绕服务大局履职尽责,立足新发展阶段,以积极推进检察工作现代化服务保障全面建设社会主义现代化国家;要积极推进检察工作现代化,狠抓“四大检察”“十大业务”建设,以推进标准化、智能化、精细化、专业化、规范化“五化”建设为牵引,不断提升检察自身履职能力现代化,更好服务和保障全面建设社会主义现代化国家;要准确把握新发展阶段给检察工作带来的新机遇新挑战,着眼长远、把握大局,细化措施,真正把全会精神落实到每一项检察工作中。当前,要把司法为民落实到检察办案的具体细节之中,检察官在办理每一起案件时,要怀公正之心,严把事实关、证据关、程序关和法律适用关,以追求极致的精神切实提升检察办案的质效。
中国特色社会主义进入新时代,检察机关任务更重,人民群众要求更高。这就要求各级党组织和党员干警要增强定力、坚定自信、保持清醒,坚定不移地坚持党的绝对领导,贯彻落实好五中全会精神,牢牢把握正确的政治方向,做一名合格的共产党员,做一名人民满意的检察官,努力开创新时代洛阳检察事业新局面!(洛阳市人民检察院党组书记、检察长 吴志军)