加强农村党党支部书记队伍建设，建设一支““三有三带”农村党支部带头人队伍，对于推动乡村振兴、巩固党在农村的执政地位，具有十分重要的意义。近年来，长葛市委组织部高度重视农村党支部书记队伍建设，坚持在选拔配备、教育培训、管理监督、发挥作用、激励保障上下功夫，取得了明显成效。
       
    严格标准，拓宽渠道，认真抓好村党支部书记选拔配备工作。一是坚持选任标准，严格把好入口关。在去年4月村“两委”换届选举前，乡镇党委通过走访座谈、现场测评等形式，对候选人的政治素质、成长经历、任职资格条件等，进行全面考察、综合判定，坚持“三有三带”标准，始终把政治标准放在首位，结合省“十不宜负面清单”，征求执纪执法部门意见，严防“带病”当选。二是改进选举方式，着力提高选举质量。在村党支部换届选举中，完善“两推一选”办法，根据党员推荐、群众推荐和上级党支部推荐的情况，由村党支部讨论提出候选人，不断扩大基层民主选举范围，并在“两推”的基础上，增加了乡镇党委考察环节。实行候选人书面公开“三项承诺”，大力推行村“两委”正职“一肩挑”，注重带头人年轻化和知识化，确保选举质量。三是拓宽选拔渠道，广泛聚焦优秀人才。注重从本村复员退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商返乡人员、农村致富带头人、乡村医生、机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工中选拔村党支部书记，选举后需经乡镇党委批准，切实加强乡镇党委对村级组织换届工作的领导。
       
    狠抓源头，加强教育，认真抓好村党支部书记后备干部队伍建设。一是打造高质量后备干部队伍。我市制定下发工作通知，实行公开选拔制度，健全完善选拔、培养、储备和使用机制，以本村优秀在职村组干部、优秀青年致富能手、复原退伍军人、乡村教师、乡村医生和返乡创业人才为重点，参照省委提出的村“两委”换届“十不宜负面清单”严审资格，择优建立村党支部书记后备人才库，达到村均2－3人标准。二是实施“乡土人才回归工程”。我市创优乡土人才返乡工作环境，对在外创业人员，出台创业扶持优惠政策，吸引回乡发展。对在外工作已经退休或接近退休年龄干部，由乡镇党委成立工作专班跟踪服务，主动联系、积极动员，谋划返乡发展途径，目前全市已有1930人纳入乡土人才库，有38人进入后备干部库。三是加强后备干部锻炼使用。坚持储备与教育相结合，创新方式方法，建立完善村级后备干部动态管理、考核评议工作机制，有针对性地组织政治理论、政策法规、经营管理等方面的学习培训，鼓励和支持后备干部参加自学考试或函授教育，结合美丽乡村、脱贫攻坚、环保攻坚、信访稳定等中心工作，交任务、压担子，引导在“急、难、险、重”一线工作中提升能力、锤炼作风，促进成长。
       
    整合资源，强化培训，认真抓好村党支部书记能力水平提升工作。一是坚持分批分期全员轮训。我市将村党支部书记轮训纳入全市干部培训计划，利用春秋两季四期主体培训班对全市364个村级党支部书记开展学习教育，依托市委党校主阵地，发挥全市党员学习教育基地—燕振昌纪念馆、农村党员干部群众学习教育的主阵地—“新时代文明实践站”的作用，搭建学习教育新平台。二是开展“头雁论坛”重点培养。选拔56名优秀村党支部书记组成“头雁论坛”，定期“走出去”开展实践学习，先后到山东省寿光市、我省开封、新乡、济源、兰考、禹州等省内外先进市县学习经验，打造抓党建促脱贫攻坚、引领乡村振兴的“领头雁”队伍。三是建立教育培训长效机制。我市持续开展换届后村党支部书记、主任大专学历教育，认真落实县级领导分包联系村制度，积极推行“千企帮千村”、“党支部联建”等扶贫帮扶活动，选派第一书记或工作队驻村帮扶，以乡镇每季度组织村党支部书记开展一次“抓乡促村、整乡推进”逐村观摩活动为抓手，看先进、学先进、查问题、找差距，有效提升综合素质和履职能力。
       
    健全制度，严格管理，认真抓好村党支部书记规范化管理工作。一是实行目标考评机制。我市把农村党支部书记队伍建设纳入乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核范围，乡镇党委把基层党建、乡村振兴、脱贫攻坚、环保攻坚、经济发展、社会稳定等重点任务纳入村党支部书记目标考评，并要求村党支部书记对下年工作目标进行公开承诺，考评结果与绩效工资直接挂钩，对连续考核不合格的坚决撤换，全面推动责任落实。二是完善工作管理制度。我市全面实行村党支部书记档案由市委组织部备案管理，深入实施“一遍三定”工作法，村党支部书记带领党员履岗定责，主动认领岗位，充分发挥模范作用。每年底村党支部召开一次组织生活会，会上村党支部书记汇报工作成绩、查摆存在问题、谋划下步工作，同时召集村内党员开展民主评议和“一编三定”履岗评议、积分公示，有力增强了村党支部书记主责主业意识。三是健全监督管理制度。我市全面推行“四议两公开”民主议事制度，364个村已全部建立村务监督委员会，建立了“小微权力清单”。村监委通过参加村党支部会议，针对“三务”决策、财产管理、项目建设、政策落实及社会经济发展等情况进行监督，积极受理和收集群众意见建议。2018年全市村务监督委员会共监督事项529件，提出工作建议349条，发现、纠正问题76个，有效发挥了“村级纪委”的作用。
       
    提高待遇，倾注关怀，认真抓好村党支部书记激励保障机制建设。一是拓展发展空间，在政治上有奔头。健全从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员常态化机制，推荐政治素质好、工作成绩突出、参政议政能力强的村党支部书记作为各级“两代表一委员”，目前全市已有10名村党支部书记任许昌市级“两代表一委员”，有效增强了荣誉感和责任感，激发干事创业热情。二是提高工作报酬，在经济上有甜头。严格落实村党党支部书记工作报酬和村级组织运转经费标准，建立稳定增长机制，市委组织部每年对生活困难的村党支部书记，进行慰问帮扶。三是加大奖励力度，在工作上有劲头。我市坚持每年“七一”评选表彰一批“燕振昌式好书记”，集中宣传一批“三有三带”村党支部书记典型，发挥示范引领作用，对优秀功勋村党支部书记，适当提高政治待遇、经济待遇。四是加强关爱帮扶，在离职后没苦头。建立完善离任村党支部书记生活补贴机制，探索实施“党支部温暖工程”，截止2018年底全市已有465名离任村党支部书记享受补贴，有效发挥了离任保障机制的激励作用。