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南阳:慎终如始扬风纪 脱贫攻坚聚合力

 

  时维2020年孟冬,万千南阳儿女咬定目标不放手,迎难而上不松懈,奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利。
  
  打赢脱贫攻坚战,需要坚强的纪律作风作保障。自2017年全市扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作开展以来,南阳市纪检监察机关共查处扶贫领域各类案件2204件,处理处分党员干部4431人,移送司法机关17人,2018年、2019年连续被评为全省脱贫攻坚成效综合评价第二名。
  
  “失责必问,问责必严,以群众满意程度检验专项治理成效,以专项治理高质量助推脱贫攻坚高质量,确保全面从严治党覆盖到扶贫领域‘最后一公里’。”市纪委副书记、市监委副主任王靖涵的话语掷地有声。
  
  监督沉下去  线索收上来
  
  12月11日,翻开在崔庄乡走访时建立的问题台账,南召县监委委员杨杰当即定下当日的走访行程:“先到小龙湾村薛明来老人家!”
  
  4月底,杨杰到崔庄乡小龙湾村走访时,贫困群众薛明来反映,持慢性病卡到乡卫生院,买不到常用的药物。经查,乡镇卫生院用药需通过省医药平台网上采购,部分药品配送不及时导致贫困户无法取到所需药品。杨杰将该问题交县卫健委和县医保局整改,乡卫生院特事特办,紧急采购一批药物,满足特困群体需求。
  
  敲开薛明来家的门,杨杰关切地问:“现在能领到药了吗?”“不仅能领到药,今年医药费还报销了2300多元,看病吃药花的钱只是过去的一个零头!”老人笑得脸上的褶子都拧在了一起。
  
  知屋漏者在宇下,知政失者在草野。扶贫领域腐败和作风问题如何,群众最具发言权。全市各级纪检监察机关直插基层一线,深挖细查问题线索,确保专项治理有的放矢、高效推进。该市坚持——
  
  贴近群众“收”问题,切实发挥乡镇(街道)信访受理平台、网络“一键举报”和信访举报热线作用,打通群众信访举报“肠梗阻”;
  
  部门联动“找”问题,加强与巡察机构及职能部门的协调联动,确保问题线索不留滞、不流失;
  
  综合研判“挖”问题,既关注具体问题、又提炼共性问题,推动专项治理更有针对性;
  
  监督检查“搜”问题,各级纪委书记带队,3200余名纪检监察干部下沉一线,对220个乡镇、4298个贫困村、29877户贫困户开展拉网式走访,发现并解决问题逾15万个。
  
  问责严上来  信访降下去
  
  “查得好!老彭家明明已享受移民后靠安置,还能骗取一套易地扶贫搬迁安置房,村干部睁一只眼闭一只眼放任不管,还怎让咱百姓信服!”日前,淅川县老城镇小街村党支部书记王某、村文书李某双双受处分的消息公布后,当地群众拍手称快。
  
  全市各级纪检监察机关健全工作机制,以严查严处推动专项治理有力有效。通过建立快查快办机制,对涉及扶贫领域的问题线索第一时间受理,审理部门提前介入、即送即审,大大缩短办理时限。
  
  对群众反映集中、重复信访举报的问题线索,由市纪委监委直接提级办理,既严肃执纪问责,又督促解决反映问题,切实增强群众的获得感和信任感。
  
  该市还实行全程督办机制,将所有问题线索纳入台账管理。创新实施督办评价机制,重点问题线索由市纪委监委领导班子分包督办,有效提升案件质量。
  
  实施“三回访一方案”制度,对实名举报问题线索逐案评查、回访;不满意件会同市扶贫办逐案实地回访;对仍不满意的,由县市区纪委监委会同人大代表、政协委员再次评查回访。三次回访后仍不满意的,督促县乡两级党委及其职能部门逐案制定矛盾化解方案,合理诉求解决到位、不合理诉求解释到位,确保问题线索真正清零。今年前11个月,全市受理扶贫领域信访举报57件,同比下降71.2%。
  
  笼子密实实  民心亮堂堂
  
  “大到几万元的土地承包费,小到几元钱的电费补贴,每一笔都清楚明白,咱看了心里也亮堂。”在官庄工区东兴街道宋庄村村务监督公开栏前,群众一边查看财务公示,一边啧啧称赞。
  
  全市各级纪检监察机关一方面强化监督,在常态长效上下功夫,一方面巩固成果,做实专项治理“后半篇文章”。以强化问题整改为载体,通过靠前监督、跟进监督、精准监督、有效监督,推动专项治理责任落实、成效扎实,彻底斩断扶贫领域腐败“黑手”。
  
  同时,把扶贫领域以案促改作为巩固深化专项治理成果的重要抓手,坚持逢案必改、靶向促改、真改实改,达到查处一案、警示一批、规范一处、治理一方的效果。扎密制度的笼子,用制度管人管权管钱,确保扶贫资金用在“刀刃上”。目前,全市共制发以案促改提醒函、通知书等797份,推动772家单位党组织开展以案促改;召开以案促改警示教育大会6592场,开展专项治理178个,扶贫领域行业性区域性突出问题得到有效遏制。
  
  凡是过往,皆为序章。南阳市委常委、市纪委书记、市监委主任王毅表示,将继续保持扶贫领域反腐败、抓作风高压态势,着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,及脱贫摘帽后“四不摘”情况的监督检查,接续推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接。(吴瑞  曾庆芳)

 

责任编辑:朱志才