洛阳职业技术学院党委委员、纪委书记、监察专员  邓卫国

深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会、十一届省纪委二次全会和十二届市纪委二次全会以及2022年全省教育系统全面从严治党工作视频会议精神,推进学校纪检监察工作高质量发展,就是要做深做实政治监督,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”;就是要始终坚持严的主基调不动摇,把全面从严治党向纵深推进;就是要把治“未病”和治“已病”有机结合起来,强化“不敢腐”的震慑,扎紧“不能腐”的笼子,筑牢“不想腐”的堤坝,确保全校党员干部清正廉洁,确保全校政治生态持续优化。

一、认真贯彻落实中央、省、市纪委全会和全省教育系统全面从严治党工作会议精神,始终把政治监督摆在首位

在十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记发表了重要讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,对把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,是纪检监察工作高质量发展的行动指南。在十一届省纪委二次全会上,楼阳生书记强调,要切实扛稳责任,纵深推进全面从严治党,为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境尽责任、作贡献。在十二届市纪委二次全会上,江凌书记强调,要坚决扛牢全面从严治党、推进自我革命的重大责任,推动全面从严治党向纵深发展。在全省教育系统全面从严治党工作会上,宋争辉厅长强调,要以迎接和服务党的二十大胜利召开为主线,紧紧围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”,推动全面从严治党取得更大成效。我们要深入学习贯彻总书记的重要讲话精神,认真落实楼阳生书记、江凌书记和宋争辉厅长的讲话要求,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和省教育厅的决策部署上来。坚定不移全面从严治党,始终把政治监督摆在首位,推进各项工作有效落实。重点要突出“严”、“深”、“实”三个字。

一要“严”,严明纪律规矩,提高政治判断力。坚持把讲政治作为根本要求,拥护“两个确立”,做到“两个维护”,坚持党的领导,永葆政治本色,提高政治能力,涵养政治生态。在具体实践中,我们要严抓政治教育,把党章党规党纪特别是党的政治纪律和政治规矩列入学校各级党组织“三会一课”、党员干部日常教育的重要内容,常讲“政治课”、常念“紧箍咒”。

二要“深”,深学深悟理论,提高政治领悟力。要从政治上领悟党中央坚定不移推进全面从严治党,坚决反对腐败的坚定决心意志,对“国之大者”了然于胸。深刻领会什么是党和国家最重要的利益,什么是最需要坚定维护的立场,确保各项工作始终沿着正确的方向前进。在具体实践中,我们要继续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,深入学习、深透领悟、深刻实践,以理论上的清醒保证政治上的坚定。

三要“实”,狠抓工作落实,提高政治执行力。要认真贯彻执行党的理论和路线方针政策,在吃透上情、掌握下情、搞好结合上下功夫,依据学校实际,把党中央决策部署科学地、具体地贯彻落实到学校建设发展之中,转化为切实管用的政策措施,做到真管真严、敢管敢严、长管长严、落实落细、真抓实干。在具体实践中,我们要强化政治监督,严格落实中央、省委、市委和学校党委要求,突出监督重点,紧盯贯彻落实党的理论和路线方针政策和上级党委决策部署及党员干部“八小时”内外的政治表现,强化监督执纪问责,坚决正风肃纪反腐,着力营造风清气正的政治生态。

二、始终坚持“严”的主基调不动摇,纪检监察工作取得新成效

在市纪委监委和学校党委的坚强领导下,校纪委紧紧围绕学校党委工作中心,认真履行纪检监察工作职责,围绕中心,服务大局,突出重点,强化监督,为学校高质量发展提供了坚强的纪律保障。

(一)落实政治监督坚定有力。加强对习近平重要讲话指示批示精神贯彻落实情况的监督检查。紧盯党史学习教育和疫情防控等重点工作督查督办,严肃纪律规定。紧紧围绕学院“双高校”建设、“三大工程”以及党委行政重大决策部署落实情况监督检查。扎实做好内部审计和整改工作,确保项目资金合理规范使用。

(二)党风廉政教育扎实有效。制定《关于发挥纪检监察机关职能作用监督推动“治未病”工作的实施办法》《关于持续推进党员干部廉洁家风建设工作任务及责任分解意见》,严格落实年度廉政谈话和新提拔干部任前廉政提醒谈话,召开领导干部家属廉洁家风座谈会,组织召开警示教育大会和“以案促改”专题会议,每季度一次警示教育、重大节日“廉洁过节”提醒,编印《纪检监察工作简报》,有效促进了学校政治生态不断优化。

(三)日常监督管理严格规范。全年对152名公职人员信息进行了更新完善,对203名教职工廉洁守纪情况进行审核,对140个5万元以上重大项目和11名报备“婚丧喜庆”事宜干部发放廉洁提示函,配合市纪委建立干部廉政档案。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,不断夯实防腐基础,取得了良好效果。

(四)执行纪律规矩不断强化。协助市纪委监委查办案件并给予党内严重警告处分1人;完成市纪委监委交办信访件调查,并进行组织处理1人;协助市纪委监委调查核实7人次;陪同走读式谈话6人次;配合市纪委监委重大节日期间明察暗访和督导检查。对一个二级学院发放监察建议书,对三个二级单位进行函询。确保了重点部位监督管理无盲区、无死角。

(五)自身建设不断加强。建成支部党建活动室和纪检监察谈话室,纪检监察机关党支部被学校评为“五星党支部”、“样板党支部”。利用社会媒体、学校官网、“清廉洛职”公众号等平台发布部门消息,全年共发表新闻宣传稿件40余篇,部分稿件被中央、省、市级媒体刊发使用。

三、忠诚履职尽责,主动担当作为,推动学院纪检监察工作高质量开展

我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,坚持服从服务于学校工作大局,不断深化全面从严治党和党风廉政建设,把严的主基调和激励干部担当作为结合起来,把“治已病”与“治未病”高度统一起来,以伟大的自我革命精神,强力推动学校全面从严治党向纵深发展,更好发挥监督保障执行,促进完善发展作用,为实现学校“双高校”建设、职教本科建设目标和跨越式发展提供坚强有力的纪律保障。

(一)持续深化政治监督,坚决扛起“两个维护”重大政治责任

一是坚做到“两个维护”。以深入学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点,不断巩固拓展党史学习教育成果,教育引导广大党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。教育引导党员干部始终坚定理想信念、砥砺初心使命、增强斗争精神,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是扛稳压实政治责任。积极协助学校党委履行党风廉政建设主体责任,压实学校各级党组织及领导干部全面从严治党主体责任和监督责任。制定《学校党委落实党风廉政建设责任制任务分解意见》和《纪委履行全面从严治党监督责任清单》,强化对二级单位党风廉政建设工作落实情况的监督考核,督促校属各级党组织负责人领好班子、带好队伍,当好表率。坚持把党风廉政建设与教育教学等业务工作同部署、同推进。

维护良好政治生态。加强党的路线方针政策和党内政治生活执行落实情况的监督检查。监督党委严格落实民主集中制、党委领导下的校长负责制、意识形态工作责任制,加强对校属各级党组织党内政治生活制度化、规范化落实情况的监督检查。不断完善党员干部廉政档案动态更新,把好党风廉政意见回复关。积极协助党委加强政治生态建设,坚持定期动态分析判断,准确把握学校政治生态状况。

(二)持续强化党风廉政教育,坚决筑牢拒腐防变思想堤坝

扎实做好“未病”防治落实好《市纪委监委监督预防“治未病”工作操作办法》,每季度开展好专题警示教育,办好《纪检监察工作简报》,用好“清廉洛职”微信平台,开展党员干部思想道德教育、党纪国法教育和廉洁家风教育。建立健全常态化谈话机制,做好各类廉政谈话工作。

持续深化“以案促改”。按照市纪委工作部署和学校《关于一体推进不敢腐、不能腐、不想腐、深化以案促改的实施意见》,聚焦720案件,把做好专项以案促改工作作为重大的政治任务来抓,及时召开警示教育大会和以案促改专题会议,强化“不敢腐”的震慑、扎紧“不能腐”的笼子、筑牢“不想腐”的堤坝,确保党员干部清正廉洁,净化学院政治生态。

深入推进家风建设。把家风建设作为学校党风廉政建设考核重要内容,开展家庭助廉活动,领导干部示范带头,全体党员干部广泛参与,充分发挥家庭在维护干部廉洁自律方面的积极作用,对党员干部的监督真正延伸到“八小时之外”。

(三)持续强化日常监督,确保学院中心工作扎实有效落实

一是突出监督重点抓监督。落实好中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,以“关键少数”为重点,加强对学校各级党组织“一把手”和领导班子的监督,坚决扛牢发展“第一要务”和全面从严治党政治责任。严密做好学校党委换届监督工作,严肃换届纪律,确保换届选举期间的风清气正。

二是强化风险防控抓监督围绕上级部门审计发现问题的整改,举一反三,切实加强学校廉政风险点的防控。继续将廉政风险点的排查和防控作为2022年度廉政谈话的重要内容。针对监督发现的制度短板和廉政风险点,督促相关单位和部门建立健全规章制度,进一步促进学校治理体系和治理能力现代化建设。

落实审计制度抓监督。做好重大经济活动的合法性、合规性审核工作,开展2021年度财务收支和重点项目、设施绩效审计,有效发挥好内部审计在规范管理、防范风险、优化治理、促进学校发展中的积极作用。

(四)坚持运用“四种形态”,维护党纪政纪严肃性

一是坚持“严”的主基调不动摇。严肃查处违纪违法案件,切实维护师生切身利益。畅通举报渠道,提升案件线索综合处置能力。坚持有案必查、有信必办。精准运用“四种形态”,坚决查处教职工反映强烈的重点问题和师生身边的“微腐败”现象。紧紧围绕学院“双高校”建设、疫情防控以及“三招两评一建一合作”强化监督,严查违规招投标、权力寻租、利益输送、徇私舞弊等问题,一旦发现,决不姑息,一查到底,严肃处理。

二是驰而不息纠“四风”树新风。锲而不舍监督落实中央八项规定及其实施细则精神,重点做好“节日病”预防,严查“四风”隐形变异现象,坚决整治形式主义和官僚主义,对贯彻落实党中央、省委、市委、学校党委决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题靶向纠治、精准施治。

三是开展专项整治活动。借乘“能力作风建设年”活动东风,大力纠治党员干部队伍中存在的“弱、单、怕、慢、松、虚、乱、僵”8个方面问题,结合学校实际,深入扎实开展专项治理,组织党员干部认真对照检查,从思想根源剖析,从问题表象入手,切实解决思想上、作风上、工作中存在问题,引导党员干部担苦担难担重担险,主动为学校的建设和发展作贡献。

四是激励干部担当作为。精准运用“三个区分开来”,坚持把鼓励激励、容错纠错、能上能下相结合,推进纪法情理贯通融合,既用监督加压,又用信任加力。对在教学、科研和临床等一线工作中先行先试、担当尽责、破解难题的党员干部,存在容错纠错情形的,及时按有关规定和程序容错免责,推动形成支持改革、鼓励创新、宽容失误的干事创业环境。

(五)持续深化体制改革,打造纪检监察铁军

持续深化纪检监察体制改革,配齐配强纪检监察干部队伍。注重基层党组织纪检委员队伍建设,发展壮大党风廉政监督员队伍,有效发挥各级各类监督力量的作用。落实“三转”要求,强化纪检监察干部队伍教育培训,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,打造绝对忠诚、绝对过硬、绝对可靠的纪检监察铁军。

开启新征程,迈出新步伐,新征程呼唤新担当,新担当实现新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和学校党委的坚强领导下,勠力同心,锐意进取,坚守初心使命,忠诚履职尽责,为学校建设和高质量发展提供坚强纪律保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!